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元，准备用5年时间分三期完成。按计划，明后两年其它三大石油储备基地大连、黄岛、舟山也将陆续竣工。四大基地建成后，中国总的石油储备能力将超过3天。国家能源领导小组办公室副主任徐锭明，将此次镇海基地注油喻为是中国石油储备体系这一“万里长征”迈出的第一步，并认为构建石油储备体系还有一系列工作要做，比如相关石油储备管理办法的制定、符合中国需求的储备规模等都需要进一步研究。　　众所周知，在中国油气领域里，目前，中国石油、中国石化、中国海油是三大主体，肩负着重要的历史使命。在完成国家石油储备方面，更有不可推卸的责任和义务。而有专家坦言：架构中国石油储备体系，必须考虑商业运作，民营油企的力量不能被小视。从国际发展经验来看，打造多元化的石油储备体系是主要方向。像体制比较健全的欧美、日韩等国家，都有商业石油、民间组织机构的参与，并占据着很大的份额。据悉，德国施行“联盟储备”机制，官民联盟储备量、政府储备、民间储备比率为57∶7∶26。而日本66天的石油储备天数中，民间储备为77天，占据国家总储量的46.4%。而事实上，中国民营油企的自身实力也为“藏油于民”提供了有力条件。资料显示，截至目前，中国民营石油企业有8万余家，拥有万员工，近4万座加油站，3万吨仓储能力，25万吨码头吞吐量，年销售石油总量近亿吨，约万亿资产。　　打造多元化的石油储备体系是一件的大事。此前哈尔滨石油体制改革论坛上，民营油企曾联合发起上书，向国务院有关领导和主管部门提出“藏油于民”的国家战略石油储备建议。　　此建议书指出：民企参与国家石油储备，可以使国家受益、民企获取合法的生存发展空间。对于国内，有利于减少国家财政收入，降低国家石油储备成本。对于国外，可以使民企发挥其经营灵活、信息灵通、目标小的优势，形成多元化、多成分的海外兵团，使收购油源的行为更灵活。　对架构中国石油储备体系，国家有关部门亦在战略考量。商务部政策研究室吴国华处长表示，该部高度重视石油企业各类企业发展的问题，而原国家发改委能源研究所所长周凤起也指出，中国战略石油储备应该让战略储备和商业储备“两条腿走路”，同时让民营企业也参与进来。　尽管官员们对“藏油于民”表示了不同程度的支持，但直至目前，记者尚未看到一个官方的决策性文件出炉。或许这个问题会在下一步得到解决，但这个“下一步”是否不应来得太晚。 地源热泵建设责任落实到各局月6日，记者从市政府举办的推进地源热泵系统建设和应用领导干部培训大会班获悉，我市推进地源热泵建设和应用以区为主，责任落实到各局。沈阳是被国家建设部列为实施地源热泵系统建设和应用的四个试点城市之一，为此，市政府与各区县（市）政府、开发区管委会签订了推广地源热泵技术应用工作责任状。　　由市发改委负责，协助做好地源热泵技术应用中涉及的立项工作；市建委、规划和国土资源局、房产局做好有关配合工作。由市经委负责组织做好地源热泵设备生产在沈的产业化发展工作；由市建委等部门负责，制定地源热泵技术应用的准入和清除制度。由市科技局负责，地源热泵建设规划管理办公室配合，立即开展地源热泵技术课题科研工作；并由地源热泵建设规划管理办公室组织编制我市地源热泵系统建筑技术规程。　市水利局、市环保局也就做好地源热泵工程环境评估、水质和生态环境监测工作等落实了责任。市财政局、国税局、地税局分别就如何进一步支持全市地源热泵技术应用工作提出相关的政策优惠意见。无论是燃煤供暖还是地源热泵供暖，全市的供暖行政主管部门仍然是房产局，这两项工作都要实行区域管理，区长负责制。在

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